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自治区纪委监委出台1号文件激励干部干事创业担当作为

发布时间:2019-01-07  来源:内蒙古纪委监委网站  作者:无  点击次数:46420次

    为认真贯彻落实(shi)习近(jin)平总书记关(guan)于“三个区分(fen)开来”的指示精神,激励全区广大干部干事创业、担当作为,1月2日(ri),自治(zhi)区纪委(wei)(wei)监(jian)委(wei)(wei)2020年第1号文件《内蒙古自治(zhi)区纪委(wei)(wei)监(jian)委(wei)(wei)关(guan)于激励担当作为的实(shi)施(shi)意见》正(zheng)式(shi)对外发(fa)布。

    《实(shi)施意见(jian)》全文包(bao)括将“一把(ba)手”精神状(zhuang)态(tai)作为(wei)(wei)评价政治(zhi)生态(tai)的(de)首要标准,推动领导为(wei)(wei)部(bu)(bu)(bu)门担(dan)当(dang)、部(bu)(bu)(bu)门为(wei)(wei)基(ji)层担(dan)当(dang),强化“信(xin)号灯”意识(shi)、严格“成绩单”管理(li),建立以奖(jiang)为(wei)(wei)主、以惩为(wei)(wei)辅的(de)激励(li)(li)约(yue)束机(ji)制(zhi),尽(jin)职(zhi)免责(ze)、整(zheng)改减责(ze),当(dang)好发(fa)展生态(tai)“护林(lin)员”六个部(bu)(bu)(bu)分内容(rong),从纪(ji)检监察(cha)工(gong)作角(jiao)度切入,立足纪(ji)检监察(cha)工(gong)作职(zhi)能(neng)职(zhi)责(ze),鼓(gu)励(li)(li)“一把(ba)手”发(fa)挥头(tou)雁效应,激励(li)(li)领导者担(dan)当(dang)作为(wei)(wei),奖(jiang)励(li)(li)部(bu)(bu)(bu)门基(ji)层干事创业(ye),勉励(li)(li)有过错者放下包(bao)袱。

    《实(shi)施意见》要(yao)求,各(ge)级纪(ji)检监(jian)察机构要(yao)将各(ge)级各(ge)部门各(ge)单位党(dang)政“一(yi)把(ba)手”精神(shen)状(zhuang)态作(zuo)为(wei)(wei)(wei)政治监(jian)督(du)(du)的(de)一(yi)个(ge)(ge)重点,督(du)(du)促“一(yi)把(ba)手”带(dai)(dai)(dai)头(tou)(tou)调查研究(jiu)、带(dai)(dai)(dai)头(tou)(tou)干(gan)事创业、带(dai)(dai)(dai)头(tou)(tou)攻坚克难。要(yao)在监(jian)督(du)(du)过程中,以推(tui)动担当为(wei)(wei)(wei)导(dao)向,促进领导(dao)带(dai)(dai)(dai)着(zhe)部门干(gan)、部门支(zhi)持基(ji)层干(gan)。要(yao)把(ba)治理昏官(guan)(guan)(guan)、懒(lan)官(guan)(guan)(guan)、庸官(guan)(guan)(guan)、贪官(guan)(guan)(guan)的(de)日常功夫花在严(yan)查不作(zuo)为(wei)(wei)(wei)、慢作(zuo)为(wei)(wei)(wei)、假作(zuo)为(wei)(wei)(wei)上,督(du)(du)促各(ge)级部门各(ge)单位以行动的(de)“成绩单”来(lai)检验“四个(ge)(ge)意识”“两个(ge)(ge)维(wei)护”的(de)成效(xiao),切实(shi)克服等文件(jian)、等开(kai)会(hui)、等检查的(de)拖沓(ta)观望心理。

    《实施意(yi)(yi)见》强(qiang)调,各级纪检监察机(ji)构要支持(chi)各级各部门各单位结合实际完善(shan)激励(li)机(ji)制(zhi),坚持(chi)精(jing)神奖励(li)与物质奖励(li)并重,靠奖励(li)激发(fa)绝大多数人的创造力、执行力;把(ba)厚爱寓于(yu)严管(guan)之中,坚持(chi)抓(zhua)早抓(zhua)小,做细日(ri)常监督,狠抓(zhua)以(yi)案促改。要在落实党(dang)中央决策部署和自治区(qu)工作要求中存在不(bu)足(zu)的,只要尽(jin)力履职,予(yu)以(yi)容(rong)错、免(mian)予(yu)问(wen)责。要严查打击诬告陷(xian)害、恶意(yi)(yi)举报,让敢抓(zhua)敢管(guan)、善(shan)作善(shan)为(wei)的干部安心工作、轻(qing)装(zhuang)上阵;严查侵害企(qi)业合法权益行为(wei),持(chi)续推进营商环境优化(hua)。全文(wen)如下:


内(nei)蒙古自治区纪(ji)委(wei)监(jian)委(wei)关于

激励担(dan)当作为的实(shi)施意见(jian)


    为深入贯彻(che)习近平新(xin)时(shi)代中(zhong)国(guo)(guo)特色(se)社(she)会主义思想,认(ren)真落(luo)实(shi)(shi)习近平总书记关于“三个区分开来(lai)”的讲话精神,激(ji)励全(quan)区广大(da)干(gan)(gan)部干(gan)(gan)事创业、担(dan)当(dang)(dang)作(zuo)为,依据中(zhong)共中(zhong)央(yang)办(ban)公厅《关于进一步(bu)激(ji)励广大(da)干(gan)(gan)部新(xin)时(shi)代新(xin)担(dan)当(dang)(dang)新(xin)作(zuo)为的意见(jian)》,按照中(zhong)央(yang)纪委(wei)国(guo)(guo)家监委(wei)和自治区党(dang)委(wei)的部署要求(qiu),结合内蒙古纪检(jian)监察工(gong)作(zuo)实(shi)(shi)际,提出以(yi)下实(shi)(shi)施意见(jian)。

    一、将“一把手(shou)”精神(shen)状态作(zuo)(zuo)为(wei)(wei)评价(jia)政(zheng)(zheng)治(zhi)生(sheng)态的首要标(biao)准(zhun)。各(ge)(ge)级(ji)纪检监(jian)察机构要将各(ge)(ge)级(ji)各(ge)(ge)部门(men)各(ge)(ge)单位党(dang)(dang)政(zheng)(zheng)“一把手(shou)”精神(shen)状态作(zuo)(zuo)为(wei)(wei)政(zheng)(zheng)治(zhi)监(jian)督(du)(du)的一个(ge)重点,督(du)(du)促“一把手(shou)”带(dai)头(tou)调(diao)查研究(jiu)、带(dai)头(tou)干(gan)事创(chuang)业、带(dai)头(tou)攻坚克难。要以党(dang)(dang)政(zheng)(zheng)“一把手(shou)”落(luo)实全面(mian)从严(yan)治(zhi)党(dang)(dang)责任、严(yan)肃党(dang)(dang)内(nei)政(zheng)(zheng)治(zhi)生(sheng)活、严(yan)明(ming)政(zheng)(zheng)治(zhi)纪律、执(zhi)行选人用人标(biao)准(zhun)、破解工作(zuo)(zuo)难题(ti)为(wei)(wei)首要标(biao)准(zhun),对(dui)各(ge)(ge)级(ji)各(ge)(ge)部门(men)各(ge)(ge)单位政(zheng)(zheng)治(zhi)生(sheng)态进行综(zong)合评估,提出(chu)监(jian)督(du)(du)意见,激励担(dan)当作(zuo)(zuo)为(wei)(wei)。

    二、推动领导(dao)(dao)为(wei)部(bu)门(men)(men)担(dan)(dan)当、部(bu)门(men)(men)为(wei)基层担(dan)(dan)当。各(ge)级(ji)纪检监(jian)察机构在监(jian)督过程中,要以推动担(dan)(dan)当为(wei)导(dao)(dao)向,促进领导(dao)(dao)带着部(bu)门(men)(men)干、部(bu)门(men)(men)支持基层干。因领导(dao)(dao)决策不科(ke)学、部(bu)署不到位(wei),导(dao)(dao)致部(bu)门(men)(men)工(gong)作出现失(shi)误或偏差的(de),由领导(dao)(dao)承担(dan)(dan)责(ze)任(ren),并(bing)视情形予以容错。因部(bu)门(men)(men)工(gong)作指导(dao)(dao)不到位(wei)、任(ren)务(wu)交(jiao)待不准确,导(dao)(dao)致基层工(gong)作失(shi)误的(de),由相(xiang)应部(bu)门(men)(men)承担(dan)(dan)责(ze)任(ren),但决不搞问责(ze)泛化。

    三、强化(hua)“信号灯”意识、严(yan)格(ge)“成(cheng)绩单(dan)”管理。各级纪检监察机(ji)构要把治(zhi)理昏官(guan)、懒官(guan)、庸官(guan)、贪(tan)官(guan)的日(ri)常功夫花在严(yan)查不作为(wei)、慢作为(wei)上,督(du)促各级各部(bu)门各单(dan)位做到:习(xi)近平(ping)总书记一(yi)有要求、党中(zhong)央一(yi)有部(bu)署就结合实(shi)际开(kai)始行(xing)动,并以行(xing)动的“成(cheng)绩单(dan)”来检验“四(si)个意识”、“两(liang)个维护”的成(cheng)效,切(qie)实(shi)克服(fu)等文件、等开(kai)会、等检查的拖(tuo)沓观(guan)望(wang)心理,坚决纠正干(gan)(gan)与(yu)不干(gan)(gan)、干(gan)(gan)多干(gan)(gan)少、干(gan)(gan)好(hao)干(gan)(gan)坏(huai)一(yi)个样的平(ping)均主义做法。 

    四、建立(li)以(yi)(yi)奖为主、以(yi)(yi)惩为辅(fu)的(de)激(ji)励约束(shu)机制。各(ge)(ge)级纪(ji)检监察机构要支持(chi)(chi)各(ge)(ge)级各(ge)(ge)部(bu)门各(ge)(ge)单(dan)位结合实际完善激(ji)励措(cuo)施(shi),对在经济发展、改(gai)革攻坚、社会治理、化解(jie)矛盾、服务群众(zhong)中有突出贡献(xian)的(de)干部(bu)给予表彰、奖励和重用。坚持(chi)(chi)精神奖励与物(wu)质(zhi)奖励并重,强化机关绩效考核,完善基层(ceng)绩效奖励,靠(kao)奖励激(ji)发绝大多数人的(de)创造力(li)、执行(xing)力(li)。把厚爱(ai)寓(yu)于严管之中,坚持(chi)(chi)抓(zhua)早抓(zhua)小,做细日常监督,狠抓(zhua)以(yi)(yi)案促改(gai),用惩戒极少数人的(de)行(xing)动换来不敢腐(fu)、不能(neng)腐(fu)、不想腐(fu)的(de)治理效能(neng)。

    五(wu)、尽(jin)职(zhi)(zhi)(zhi)免责(ze)、整改(gai)(gai)减责(ze)。各级纪检监察(cha)机构履行追责(ze)问责(ze)职(zhi)(zhi)(zhi)能时,对(dui)于在落实(shi)党中(zhong)央决策部署和自(zi)治区工作(zuo)中(zhong)存在不足的(de),只(zhi)要(yao)按照责(ze)任清单尽(jin)力(li)履职(zhi)(zhi)(zhi),予以容错、免予问责(ze),但要(yao)深(shen)刻剖析原因,吸取教训(xun)、积极整改(gai)(gai)。经调(diao)(diao)(diao)查(cha)发(fa)现有工作(zuo)失误(wu)情形的(de),只(zhi)要(yao)在调(diao)(diao)(diao)查(cha)前(qian)、调(diao)(diao)(diao)查(cha)中(zhong)及时采取措(cuo)施(shi)挽回损失、减少影响、积极整改(gai)(gai),举一反(fan)三措(cuo)施(shi)实(shi)、成效好的(de),可以减轻(qing)问责(ze)。

    六、当好发展生态(tai)“护林员”。各级纪检(jian)监察机构要(yao)牢固树立呵护政治生态(tai)的(de)使命感(gan)和(he)责(ze)任(ren)感(gan),依纪依法(fa)严(yan)查打(da)击诬告陷害、恶意举报(bao),让敢抓敢管(guan)、善(shan)作(zuo)善(shan)为(wei)的(de)干部安(an)心(xin)工作(zuo)、轻装上阵。尊重(zhong)企业家(jia),体谅企业难处(chu),严(yan)查侵(qin)害企业合法(fa)权益行(xing)(xing)为(wei),持续推(tui)进(jin)营商环境优化,以反腐惩恶的(de)实(shi)际行(xing)(xing)动注入强大正(zheng)能量(liang),当好发展生态(tai)“护林员”。

全区(qu)各级纪(ji)检监(jian)察机构都(dou)要结合实(shi)际执行本实(shi)施意见(jian)精神。具体落实(shi)情(qing)况由各盟市纪(ji)委监(jian)委和派驻(zhu)机构每(mei)年综合报送自治区(qu)纪(ji)委监(jian)委。


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