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内蒙古网友不解为何让汽车“喝”乙醇 官方详细作答

发布时间:2013-07-25  来源:人民网-内蒙古频道  作者:无  点击次数:28202次

 
内蒙古自治区党委书记王君报道集 | 给内蒙古自治区党委书记王君留言
    人民网呼和浩特7月18日电  (刘泽)近期,有网友给内蒙古自治区党委书记王君留言,对乙醇汽油试点提出了自己的意见。昨日,内蒙古自治区推广使用生物质液体燃料工作领导小组办公室以官方回复的形式对网友的问题作出了的回复。详细如下:
【网民留言】
    尊敬的王书记您好: 我是乌海市民,想就换用乙醇汽油试点向您反映情况,我的观点代表了部分市民的想法,大家想以网上留言途径集中向您反映,请领导重视群众的呼声。
    首先关于进行试点的一些政府行为老百姓不解。 一是进行试点为什么没有足够的提前宣传和通知,很多群众是在近期加油站马上要更换乙醇汽油的时候才看到贴出的通知,而主流媒体如电视、广播、网络、报纸都没有大力度宣传。
    二是进行试点之前是否需要召开各方的听证会?征求群众的意见?保障群众知情权?
    三是汽车使用乙醇汽油需要清洗汽车发动机,而这部分费用需要市民自行承担,我们不解,强制推行换油为什么清洗发动机的费用由老百姓承担?
    四是经查询使用乙醇汽油会对汽车造成很多损害,而强制推行乙醇汽油一不补贴,二汽油价格不降,这种情况下全面更换是否过于粗暴?既然是试点是不是应该让老百姓自愿使用?是不是应该让乙醇汽油和普通汽油并行,想用乙醇的给予补贴并降低油价?
    五是如果全换成乙醇汽油对市民出行带来不便,因乙醇汽油和普通汽油不能共用混加,周边及高速都是普通汽油,用了乙醇汽油只能在市内跑,这种给群众带来的不便由谁买单?
    第二请您了解乙醇汽油对汽车的损害,损害了群众利益
    一是乙醇汽油的热值是普通的60%,若汽车不作任何改动使用含乙醇10%的汽油发动机的油耗增加5%。这种损耗是否应该由群众买单?
    二是乙醇汽化潜热大,空燃比下的蒸发温度大于常规汽油。导致汽车动力不足,经济性及冷启动性能下降。
    三是乙醇燃烧过程中会产生乙酸,对汽车金属有腐蚀。汽油中乙醇含量超过15%时必须添加有效的腐蚀抑止剂。乙醇汽油久了会损坏发动机并腐蚀油箱,存在安全隐患。
    四是乙醇易对汽车的密封橡胶及其他合成非金属材料产生轻微腐蚀,溶涨,软化或龟裂作用,影响安全。
    五是乙醇易吸于水容易发生液相分离。乙醇汽油的保质期一个月,超过一个月后就不能使用。如果不开车必须清理邮箱,这种不便由谁买单?
    六是行驶三万公里以上的汽车,首次加乙醇汽油,若不清洗油箱和油路就会造成油路堵塞而熄火。即使清洗仍有少量杂质进入油箱,在用完油后也要对汽车检查清理。这笔费用由谁买单?
    七是东北三省已经推广乙醇汽油,但结果是不可用97乙醇汽油,因为高端车发动机用不成而且损害大,而乌海的中高端车至少占汽车的一半。事实上很多新车加乙醇汽油开不到500米就趴窝。
    答复意见:
    网友,您好! 车用乙醇汽油是一种新型清洁燃料,推广使用车用乙醇汽油是国家的一项战略性举措。2004年国家发展改革委等八部委下发了《车用乙醇汽油扩大试点方案》和《车用乙醇汽油扩大试点实施细则》,要求有关省和国务院有关部门要高度重视,各负其责,密切配合,按照有关政策规定,做好车用乙醇汽油的扩大试点工作。截至目前美国和巴西全国都在使用乙醇汽油,我国黑龙江、吉林、辽宁、河南、安徽、广西全省区及湖北、河北、山东、江苏部分地区已经封闭推广使用车用乙醇汽油10多年时间,我区为第11个推广使用的省区。2013年全国乙醇汽油消费量约为2040万吨,占全国汽油总消费量的1/4左右。
    车用乙醇汽油是指在常规汽油中加入一定体积比例的变性燃料乙醇(我国目前国家标准规定为10%)作为替代MTBE(甲基叔丁基醚,因其对地下水污染严重,难以降解,美国部分州已立法禁止使用)助燃剂,由定点调配中心通过混配而成的清洁环保型车用汽油燃料。其与普通汽油相比,动力和油耗相当,主要特点:
    一是增加汽油中的氧含量,使燃烧更加充分,有效降低了汽车尾气中有害物质的排放,主要污染物(一氧化碳、碳氢化合物、氮氧化物、酮类、苯系物等)排放浓度明显减少,排放总量降低30%以上,PM2.5的排放最高可减少60%;
    二是车用乙醇汽油中的变性燃料乙醇是一种性能优良的有机溶剂,能有效地消除油箱及油路系统中沉淀和凝结的杂质,具有良好的油路疏通作用;
    三是有效消除火花塞、气门、活塞顶部及排气管、消声器部位积炭的形成,可延长主要部件的使用寿命。
    生物燃料乙醇是以生物质为原料生产的可再生能源,推广使用车用乙醇汽油有利于减少污染,改善环境;有利于节约石油资源,减少对进口原油的依赖;有利于促进农业发展,增加农民收入。根据专家咨询意见和国家试验结果,乙醇汽油的动力性、经济性,以及对车辆的影响与普通汽油无明显差别,在车辆使用过程中,也没有发现乙醇汽油对车辆造成损害。
    国家关于生物燃料乙醇的政策是“核准生产、定向流通、封闭运行、有序发展”,调和车用乙醇汽油所需的燃料乙醇属于国家指令性计划产品。2012年国家发改委核准中兴能源公司在我区五原县建设年产10万吨甜高粱茎秆制燃料乙醇项目(发改能源〔2012〕789号),要求我区贯彻非粮燃料乙醇的产业发展政策,按照系统工程的思路与要求做好相关工作,积极借鉴其他省区试点的基本经验和成功模式,成立相应的推广工作机构,制定实施方案,结合我国成品油体制改革方向与要求,确定乙醇汽油市场流通主体,充分利用石油公司现有销售网络和设施,根据依法行政的要求,研究和制定地方性法规,为全区封闭运行推广乙醇汽油创造良好的政策与法制环境。
    根据国家要求,自治区政府成立了推广使用生物质液体燃料(乙醇汽油、生物质柴油)工作领导小组(以下简称“领导小组”),办公室设在自治区能源开发局,并制定了试点推广工作方案,印发了车用乙醇汽油管理办法,积极开展车用乙醇汽油推广使用的前期准备工作。领导小组办公室多次组织相关部门和盟市到推广工作比较成功的吉林、河南、湖北、江苏等地区调研和学习工作经验,并积极协调中石油安排组分油生产,加快乙醇汽油调配中心建设,督促燃料乙醇生产企业尽快达产。在相关条件基本具备的情况下,通过借鉴其他成功推广车用乙醇汽油省区的工作经验,结合我区实际情况,自治区政府决定自2014年6月1日开始在巴彦淖尔市、乌海市、阿拉善盟阿左旗封闭推广使用车用乙醇汽油。
    现就您提出的问题答复如下:
    一是进行试点为什么没有足够的提前宣传和通知,很多群众是在近期加油站马上要更换乙醇汽油的时候才看到贴出的通知,而主流媒体如电视、广播、网络、报纸都没有大力度宣传。
    自治区政府在2013年9月就下发了推广使用车用乙醇汽油试点工作方案。推广前分别在内蒙古广播电视台新闻联播、晚间报道、交通在线、空中讲堂,内蒙古日报,内蒙古新闻网等媒体上做了宣传和报道,同时向群众发放乙醇汽油宣传手册100万份,张贴政府通告2500份,开展业务知识宣讲和培训8次。西部三盟市也分别在报纸、电台、电视台、网络、微信等媒体上进行了大量的宣传工作。
    二是进行试点之前是否需要召开各方的听证会?征求群众的意见?保障群众知情权?
    推广使用车用乙醇汽油是国家的一项战略性举措,《可再生能源法》第十六条对成品油销售企业销售可再生能源有明确规定,全国10个省(区)在10年前就开始封闭推广使用,我区推广使用是落实国家关于开展车用乙醇汽油推广使用的工作要求,完全依据国家相关法律和政策执行。
    三是汽车使用乙醇汽油需要清洗汽车发动机,而这部分费用需要市民自行承担,我们不解,强制推行换油为什么清洗发动机的费用由老百姓承担?
    因乙醇汽油具有良好的清洁性,为稳妥起见,本着车主自愿的原则,建议行驶里程较长,而且确认供油系统确实较脏或油箱底部积存有水分的车辆,在首次使用车用乙醇汽油前,对供油系统进行检查和清洗,其他车辆不需要做任何清洗和改动。同时,为规范收费行为,自治区对车辆油路清洗收费实行最高限价,最高不超过200元。因为使用普通汽油也需要定期对车辆燃油系统进行清洗保养,所以使用乙醇汽油对消费者的负担并没有明显增加。
    四是经查询使用乙醇汽油会对汽车造成很多损害,而强制推行乙醇汽油一不补贴,二汽油价格不降,这种情况下全面更换是否过于粗暴?既然是试点是不是应该让老百姓自愿使用?是不是应该让乙醇汽油和普通汽油并行,想用乙醇的给予补贴并降低油价? 根据国内外实验结果和近10年来其他省区乙醇汽油的使用情况证明,使用车用乙醇汽油不会对车辆造成损害。关于乙醇汽油的价格,国家成品油价格管理办法中明确规定,车用乙醇汽油价格政策按同一市场同标号普通汽油价格政策执行。
    五是如果全换成乙醇汽油对市民出行带来不便,因乙醇汽油和普通汽油不能共用混加,周边及高速都是普通汽油,用了乙醇汽油只能在市内跑,这种给群众带来的不便由谁买单?
    车用乙醇汽油的国家标准和普通车用汽油的相关指标要求完全一致,所以按照国家标准生产的车用乙醇汽油与普通车用汽油具有良好的互换性,车辆进出车用乙醇汽油推广使用区域可以混用添加普通汽油和乙醇汽油,不存在不能混用的问题。
    六是乙醇汽油的热值是普通的60%,若汽车不作任何改动使用含乙醇10%的汽油,发动机的油耗增加5%。这种损耗是否应该由群众买单?
    根据专家咨询意见,乙醇汽油热值与普通汽油相比相差3个多百分点,但由于乙醇汽油按国家标准要求添加10%变性燃料乙醇替代普通汽油助燃剂(MTBE),可使汽油的含氧量提高3.5%,使汽油燃烧时一氧化碳和碳氢化合物燃烧更充分,增加了2个多百分点的热量,同时,相同体积乙醇汽油质量比普通汽油高1个百分点左右,所以从理论上讲乙醇汽油和普通汽油油耗是相当的;从实验结果上来看,美国西南研究院曾经使用16辆车做实验, 8辆加乙醇汽油,8辆加普通汽油,各行驶16万公里,最后的实验结果是二者百公里耗油在小数点后第三位才有微小差别。2001年,我国政府也组织汽车、环保、石化工业等机构进行过大量的科学实验,结果表明:乙醇汽油和普通汽油在汽车动力性、经济性方面基本没有区别,在有害气体排放方面乙醇汽油则具有显著的减排效果。
    七是乙醇汽化潜热大,空燃比下的蒸发温度大于常规汽油,导致汽车动力不足,经济性及冷启动性能下降。
    汽油的蒸发潜力主要由蒸汽压指标决定,在国家标准中乙醇汽油和普通汽油的蒸汽压指标是一致的,所以没有证据表明普通汽油与乙醇汽油在此方面有差别。
    八是乙醇燃烧过程中会产生乙酸,对汽车金属有腐蚀。汽油中乙醇含量超过15%时必须添加有效的腐蚀抑止剂。乙醇汽油久了会损坏发动机并腐蚀油箱,存在安全隐患。
    我国车用乙醇汽油的标准规定,添加燃料乙醇的体积比例为10%,同时,为确保乙醇汽油不对汽车发动机等金属产生腐蚀,在调和变性燃料乙醇的过程中已添加了金属腐蚀抑制剂。美国和中国之前都做了大量的乙醇汽油腐蚀测试实验,证明乙醇汽油对车辆的金属零部件没有腐蚀现象发生。
    九是乙醇易对汽车的密封橡胶及其他合成非金属材料产生轻微腐蚀、溶涨、软化或龟裂作用,影响安全。
    自2004年国家扩大乙醇汽油推广试点工作后,国家工业主管部门已要求国内所有汽车制造商及配套供应商考虑车用乙醇汽油推广使用情况,已将汽车的一些不耐醇橡胶件替换为耐醇橡胶件,目前生产的汽车零部件耐醇要求已经完全适用乙醇汽油,不存在车辆使用乙醇汽油出现橡胶、塑料件溶胀、裂纹等现象。已推广乙醇汽油的10个省区也没有出现过因为车辆使用车用乙醇汽油腐蚀橡胶零部件的损害问题。
    十是乙醇易吸于水容易发生液相分离。乙醇汽油的保质期一个月,超过一个月后就不能使用。如果不开车必须清理油箱,这种不便由谁买单?
    国家标准中乙醇汽油的诱导期(稳定性指标)要求与普通汽油完全一致,乙醇汽油的使用期限主要与储存环境有关系,只要保证在储存期间不渗入水分就不存在分层的问题,放置半年以上使用也没有问题。
    十一是行驶三万公里以上的汽车,首次加乙醇汽油,若不清洗油箱和油路就会造成油路堵塞而熄火。即使清洗仍有少量杂质进入油箱,在用完油后也要对汽车检查清理。这笔费用由谁买单?
    对车辆燃油系统在首次使用乙醇汽油前进行清洗,只是建议对行驶里程较长,而且确认供油系统确实较脏或油箱底部积存有水分的车辆,应该在汽车维修企业对车辆的供油系统进行清洗一次,3万公里不是绝对性要求。事实上,车辆使用乙醇汽油后,燃油系统清洗次数比使用普通汽油时的清洗次数要减少,在实际使用过程中,绝大多数没有进行油路清洗的车辆也没有发生油路阻塞问题。
    十二是东北三省已经推广乙醇汽油,但结果是不可用97乙醇汽油,因为高端车发动机用不成而且损害大,而乌海的中高端车至少占汽车的一半。事实上很多新车加乙醇汽油开不到500米就趴窝。
    全国推广使用车用乙醇汽油的10个省区,均在销售97#车用乙醇汽油,通过了解,在使用97#乙醇汽油的10多年时间里,没有用户因为使用乙醇汽油对车辆造成损害,个别车辆在使用乙醇汽油后出现故障,不是因为乙醇汽油的质量和品质问题造成的,而是由于在使用乙醇汽油前长期使用不清洁油品导致车辆供油系统积垢和杂质过多,使用乙醇汽油后积垢被清洗下来,造成汽油滤网堵塞。实际上车辆的档次越高,使用乙醇汽油的效果越理想。











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