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国务院:进一步压减工业产品生产许可证管理目录和简化审批程序

发布时间:2017-10-09  来源:中国政府网  作者:无  点击次数:57864次

国务院关于进一步压(ya)减工业产品(pin)生(sheng)产许可证

管理(li)目录(lu)和(he)简化(hua)审批程序的决定(ding)

国发〔2018〕33号

图片1.png 

各省、自(zi)治区(qu)、直辖市人民(min)政府,国务院各部委、各直属机构:

经(jing)研究论证,国务院决(jue)定,进一步压减工业产(chan)品生产(chan)许可证管理目(mu)录(以下简称(cheng)目(mu)录),取消(xiao)14类工业产品生产许可证管理,将4类工业产品生产许可证管理权限下放给省级人民政府质量技术监督部门(市场监督管理部门)。调整后继续实施工业产品生产许可证管理的产品共计24类,其中,由国家市场监督管理总局实施的7类,由省级人民政府质量技术监督部门(市场监督管理部门)实施的17类。

对目(mu)录内产品(pin)实行简化审(shen)批程(cheng)序。一是将(jiang)发证机(ji)关(guan)组织的发证前产品(pin)检验改为由企(qi)业在申请时提(ti)交具(ju)有资质(zhi)的检验检测(ce)机(ji)构(gou)出具(ju)的产品(pin)检验合格报告(gao)。二是除危险化学(xue)品(pin)外,对省级人民政府质量技术监督部门(市场监督管理部门)实施许可的产品实行后置现场审查,企业提交申请和产品检验合格报告并作出保证产品质量安全的承诺后,经形式审查合格即可领取生产许可证,之后在规定时间内接受现场审查。三是企业生产经营目录内不同类别产品的,按照“一企一证”原则,新申请许可证或申请换发许可证时,一并审查颁发一张许可证书。

各(ge)地(di)区、各(ge)相关部(bu)门(men)要扎实(shi)推进压减目录和简化(hua)审批程序(xu)各(ge)项(xiang)工(gong)(gong)作(zuo)。要加大(da)企业(ye)(ye)承诺公(gong)示(shi)和后置(zhi)现场审查工(gong)(gong)作(zuo)力度,强化(hua)信(xin)用(yong)监督和约(yue)束手段,落实(shi)企业(ye)(ye)质(zhi)量主体(ti)责(ze)任,对(dui)虚假承诺、不符合(he)要求的(de),一(yi)(yi)律(lv)撤销生产(chan)许可(ke)证(zheng)。对(dui)取消工(gong)(gong)业(ye)(ye)产(chan)品(pin)(pin)生产(chan)许可(ke)证(zheng)管(guan)(guan)理(li)(li)的(de)产(chan)品(pin)(pin),要切实(shi)加强事中事后监管(guan)(guan),涉及公(gong)众健康(kang)和安全、环境保(bao)护等产(chan)品(pin)(pin)可(ke)转(zhuan)为强制性认(ren)证(zheng),列出正(zheng)面清单(dan)并向(xiang)社(she)会公(gong)示(shi),统一(yi)(yi)认(ren)证(zheng)标(biao)(biao)准(zhun)、合(he)理(li)(li)减并认(ren)证(zheng)检测项(xiang)目,强制性认(ren)证(zheng)费用(yong)原(yuan)则上(shang)由(you)各(ge)级财政按体(ti)制负担(dan)。采取支持措(cuo)施,鼓(gu)励企业(ye)(ye)开展自愿认(ren)证(zheng),推动树(shu)立(li)品(pin)(pin)牌(pai)、拓展市场。要对(dui)标(biao)(biao)国(guo)际先进标(biao)(biao)准(zhun),推进工(gong)(gong)业(ye)(ye)产(chan)品(pin)(pin)质(zhi)量提升。充分发(fa)挥(hui)第(di)三方社(she)会组织的(de)作(zuo)用(yong),确保(bao)工(gong)(gong)业(ye)(ye)产(chan)品(pin)(pin)质(zhi)量安全。对(dui)保(bao)留工(gong)(gong)业(ye)(ye)产(chan)品(pin)(pin)生产(chan)许可(ke)证(zheng)管(guan)(guan)理(li)(li)的(de)产(chan)品(pin)(pin),要完善标(biao)(biao)准(zhun)体(ti)系,发(fa)挥(hui)行业(ye)(ye)监管(guan)(guan)优势,强化(hua)“谁审批、谁监管”责任,动态评估产品质量安全风险,适时压减目录、下放审批权限或转为认证管理。

附(fu)件(jian):1.工业产品生产许可证取消、下放管理权限的产品目录(共计18类)

2.调(diao)整后继续实施工业产品生产许可证管理的(de)产品目录(共计24类)

国务院

2018年9月23日(ri)

(此件公(gong)开发布(bu))

附(fu)件(jian)1

工业产(chan)(chan)品生产(chan)(chan)许可(ke)证取消、下放管理权限的产(chan)(chan)品目录(lu)(共计(ji)18类)

序号

产品名称

目前实施机关

调整情况

1

水工金(jin)属结构

国家市场(chang)监督管(guan)理总(zong)局

取消

2

港口装(zhuang)卸(xie)机械

国家市场监督管(guan)理总局

取消

3

集成(cheng)电路卡及集成(cheng)电路卡读写机

国家市场监督管理(li)总局

取消

4

制冷设(she)备(bei)

国家市(shi)场监督管理总局

取(qu)消

5

空气压缩机

国家(jia)市场监(jian)督(du)管理总局

取消

6

燃气器(qi)具

国家市场监督管理总局

取消

7

防爆电气(qi)

国(guo)家(jia)市(shi)场监督管(guan)理总(zong)局

取消

8

广播通信铁塔及(ji)桅杆(gan)

国家(jia)市场监督管理总局(ju)

取(qu)消

9

建筑(zhu)钢管脚手(shou)架扣件

省级人民政府质量(liang)技(ji)术监督(du)部(bu)门(市场监督(du)管理部(bu)门)

取(qu)消(xiao)

10

人(ren)造板(ban)

省级(ji)人民政(zheng)府质量技术监督部门(市场监督管理部门)

取(qu)消

11

饲料粉碎机械

省级人民政府质量(liang)技术监督(du)(du)部门(men)(市场监督(du)(du)管理部门(men))

取(qu)消

12

轻(qing)小型(xing)起重运输设备

省(sheng)级人民政府质量技术监督(du)部(bu)门(市(shi)场监督(du)管理部(bu)门)

取消

13

建筑卷扬机

省级人民政府质量技术监(jian)督部门(市场监(jian)督管(guan)理部门)

取消

14

救(jiu)生设备

省级人民政府(fu)质量技术监(jian)督部门(市场监(jian)督管理(li)部门)

取消(xiao)

15

内燃(ran)机(ji)

国家(jia)市场监督管理(li)总局

下放给省(sheng)级人民政府质(zhi)量(liang)技术监(jian)督部门(市场(chang)监(jian)督管(guan)理(li)部门)

16

摩(mo)擦材(cai)料(liao)及密封制品

国家(jia)市场监督管理总局

下放给省(sheng)级人民政府(fu)质(zhi)量(liang)技术监(jian)督部门(市(shi)场监(jian)督管(guan)理部门)

17

公路桥梁支(zhi)座

国家(jia)市场监督管理总(zong)局

下放给省级(ji)人民政(zheng)府质量技术(shu)监(jian)督部(bu)门(市(shi)场监(jian)督管理部(bu)门)

18

防伪技(ji)术产品

国家市场监(jian)督(du)管(guan)理(li)总局

下(xia)放给(ji)省级人民政(zheng)府质量技(ji)术监(jian)督(du)部(bu)门(市场监(jian)督(du)管理部(bu)门)

附(fu)件2

调整后继续实(shi)施工业产(chan)品生(sheng)产(chan)许可证管理的产(chan)品目录(lu)(共计(ji)24类)

序号

产 品 名 称

实 施 机 关

1

建(jian)筑(zhu)用钢筋

国家(jia)市场监督管理总局

2

轴承(cheng)钢(gang)材

国(guo)家市场监督管理总(zong)局

3

水泥

国(guo)家市场(chang)监督管理总局

4

人民币鉴别仪

国家市场监督管理总局

5

卫(wei)星电视(shi)广播地面接收设备

国家市场监督管(guan)理总局(ju)

6

无线广播电视发(fa)射设备

国家市场监督管理总局

7

预应力混凝土铁路(lu)桥简支梁(liang)

国(guo)家市场监督管理总局

8

防伪(wei)技术产品

省级人民政府质(zhi)量技术(shu)监(jian)督(du)部(bu)门(men)(市(shi)场监(jian)督(du)管理部(bu)门(men))

9

摩擦材料及密(mi)封制品

省级人民政府质量技术监(jian)督(du)部门(市场(chang)监(jian)督(du)管理部门)

10

公路桥梁支座

省级(ji)人民政(zheng)府质(zhi)量技术监督部(bu)门(men)(市(shi)场(chang)监督管理部(bu)门(men))

11

内(nei)燃(ran)机

省级人(ren)民政府质量技术监督(du)部门(市场监督(du)管理部门)

12

砂轮

省(sheng)级人(ren)民政府质(zhi)量技术监(jian)督(du)部门(men)(市场监(jian)督(du)管理部门(men))

13

钢丝绳

省(sheng)级人民政府(fu)质量技术监(jian)督部(bu)门(市场监(jian)督管理部(bu)门)

14

预应力混凝土用(yong)钢(gang)材

省级人民政府(fu)质量(liang)技术监(jian)督(du)部门(men)(市场监(jian)督(du)管理部门(men))

15

预应(ying)力混凝(ning)土枕(zhen)

省级人民政府质量技术监(jian)督部门(市场监(jian)督管(guan)理部门)

16

特种劳(lao)动防(fang)护用品

省(sheng)级人民政府质量技术监(jian)督部门(men)(市(shi)场监(jian)督管理(li)部门(men))

17

电(dian)线电(dian)缆

省级人民政府质量技术监督部门(市场(chang)监督管理部门)

18

耐(nai)火材料

省级人民(min)政府质量技术监(jian)督部门(men)(市场(chang)监(jian)督管理部门(men))

19

建筑防(fang)水卷材

省(sheng)级人民政府(fu)质量(liang)技术监督部门(市场(chang)监督管理(li)部门)

20

危险(xian)化学品

省级人民政府质量技术监(jian)督部门(市(shi)场监(jian)督管理部门)

21

危险化学品包装物及(ji)容器

省(sheng)级人民(min)政府质量技术监督部门(市(shi)场(chang)监督管理部门)

22

汽(qi)车制动(dong)液

省级人民政府质(zhi)量技术监(jian)督部(bu)门(市场(chang)监(jian)督管理部(bu)门)

23

化(hua)肥

省级人(ren)民政府质量技术监督(du)部门(men)(市场监督(du)管理部门(men))

24

直接接触食品的(de)材料等相(xiang)关产(chan)品

省级人民政府质(zhi)量技(ji)术监(jian)督部(bu)门(men)(市场监(jian)督管理部(bu)门(men))


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